喜迎十八大发展战略指明山南航向dd-【新闻】

喜迎十八大：发展战略指明山南航向

喜迎十八大：发展战略指明山南航向

2012-10-09 11:14:25 http://www.xzsnw.com 稿源：《山南报》/山南网 作者：本网记者

山南网讯 党的十六大以来，山南地委坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深入贯彻落实科学发展观，提出了符合阶段特征的发展战略，有力地促进了经济的跨越式发展和社会长治久安。

十五时期 ： 455 奋斗目标

2003年初，时任地委班子在地区经济工作会议上提出了 455 奋斗目标。即：树立 大开放、大市场、大发展、大拼搏 四大观念；实现 农牧民增收、旅游业、藏医药业、生态农牧业、建筑建材业 等五个新突破；力争在 农牧业科技推广、物资文化交流、人工植树造林、水利基础设施建设、基础教育 等五个方面走在全区前列。 四大观念 ，要求广大领导干部 敢 字当头，创造一切条件，抓住一切机会，开拓创新，艰苦奋斗，促进全地区经济社会发展。 五个新突破 ，是在坚持农牧业基础地位上壮大特色经济，实现经济结构的合理调整，指明了当时经济工作的重心。 五个走在全区前列 ，是当时基础工作较为扎实，惠及群众、深受群众拥护的五个方面。

455 目标，立足于山南实际，规划出山南的发展蓝图。有力地激励了广大干部群众的奋斗激情和干劲。到2005年，山南地区生产总值完成24.47亿元，比 九五 末增长约1.5倍；人均生产总值达7557元，比 九五 末增长1.4倍；地方财政收入达1.54亿元，比 九五 末增长1.2倍；税收完成1.6亿元，比 九五 末增长2.4倍；农牧民人均纯收入达2159元，比 九五 末增长66.3%；全社会固定资产投资达21.61亿元，比 九五 末增长了3.34倍。与此同时，全地区在 五个新突破 方面取得了重大进展，五个走在全区前列的目标基本实现。

十一五 时期：1322发展思路

2008年，时任地委班子立足于全地区 欠发达、欠开发、欠开放 的地情，提出了 1322 发展思路，即：突出农牧民增收这条主线，夯实基础产业、基础设施、基础工作这三大基础，依靠内力和外力促进发展，提升改革开放和公共服务水平，实现又好又快发展。突出一条主线，旨在要求全地区各级领导干部要站在政治和战略的高度，真正把更多精力用到农牧民增收乐业上，用到安居工程建设上。 三欠 地情决定了山南经济社会发展还处于打基础阶段。夯实三大基础，旨在发挥基础产业的带动作用、基础设施的支撑作用、基础工作的保障作用，推动经济社会加快发展、科学发展、和谐发展。 双力促动 ，依靠内力和外力的带动、促进，为实现经济社会又好又快发展提供强大动力。 提升两个水平 ，旨在促进政府职能转变，提升改革开放水平，提高服务水平。

2009年，地委班子提出了 工业强地战略 ，力争到 十一五 末产业结构实现 三二一 到 二三一 的转变，进一步丰富和完善了 1322 发展思路。

2010年，地区生产总值实现53.05亿元，是2005年的2.17倍；地区人均生产总值15433元，比2005年增长105%，年均增长11.9%；地方财政一般预算收入达到4亿元，是2005年的2.59倍，年均增长17.2%；完成税收6.4亿元，是2005年的3.43倍，年均增长24%；社会固定资产投资55.2亿元，是2005年的2.15倍；农牧民人均纯收入达到4329元，是2005年的2.01倍，年均增长11.4%。与此同时，全地区基础设施日臻，产业发展不断壮大，新农村建设取得新进展，社会事业全面进步，生态环境保护与建设进一步加强，社会局势保持基本稳定。

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