SED不能回避棘手话题
美国传统基金会是一个保守类型的智库机构,对华评论往往以消极观点居多。该基金会高级研究员史剑道(Derek Scissors)的言论也大致如此。但在评论中美战略与经济对话(S&ED)时,他的一句话我倒是很赞成的:“最难解决的部分,往往就是最重要的部分。”
最难解决的是什么?史剑道认为是中国经济必须转型,而且时不可待。中国经济确实应该转型,增加消费、降低储蓄、加强环保……在我看来,这虽然是一个很难的过程,其实中国政府一直在逐步推进,许多美国官员对此都予以承认。
但为什么最难的就一定是中国的问题呢?这就牵涉到美国学者的立场了。在他们眼里,美国的做法总是天经地义的,其它国家,包括中国,哪怕是跟从美国的做法,也总是能挑出各种毛病。于是在许多研讨会上,谈论中美某个领域问题时,往往最后就演变成对中国问题单方面的担忧、愤怒甚至声讨。
在最近的一次有关“中美战略与经济对话”的研讨会上,我实在忍受不住一些人喋喋不休只谈论中国的问题,于是我问道:“我听到的几乎都是讨论中国问题,其实,中国对美国一系列的政策也存在担忧,比如美国的贸易保护主义问题、美元的地位问题、美国经济前景问题、美国的碳关税问题、对华高科技出口限制问题……对此你们怎么看?”
与会的学者们这才稍稍将话题稍稍转向美国,但在略为谈论美国一两点问题后,仍旧是谈论中国的问题。中国作为一个发展中国家,确实应该学习发达国家的经验,但遇上如此“诲人不倦”的老师,再优秀的学生估计也会感到愤懑。
美国人不愿意谈中国的要求,原因其实也简单,因为顺应中国的要求,有时确实触犯了美国的利益,尽管中国的要求完全是正当的。比如,中国作为美国最大的债权国,自然关注美国经济的走势,尤其是美国投资的安全性。但对这个问题,美国官员却往往讳莫如深。不久前奥巴马首席经济顾问、白宫国家经济委员会主席萨默斯发表关于美国经济的演讲时,我提问说:“美国政府刚刚宣布财政赤字已超过了1万亿美元,不少中国人对如此高昂的赤字和在美投资安全感到担忧,请问美国政府将如何向外国投资者保证在美投资的安全性?”
萨默斯显然是“玩太极”的高手。他首先强调,美国当前的第一要务是避免美国经济陷入衰退,因此赤字是必然的。随后,他谈了一大堆美国赤字增加的必要性,比如要推进医疗改革之类,最后强调一句,奥巴马政府从长远来讲将会削减赤字。
多名旁听的经济学家会后对我说,萨默斯真“狡猾”,根本没有回答这个投资者都关心的问题。原因就是这是美国的软肋,美国需要外国的投资,但确实无法保证投资的安全性,因此,言多必失,除了空洞的表态外,也不能指望美国会主动出台具体的做法。
美方回避这个话题,那中国就应该抓住这个话题,并促使该话题得到合理解决,因为这是中国的利益所在,也是博弈的一个重要手段。在美国设置许多话题来牵制中国谋求更大利益的时候,中国也应该理直气壮地谈谈对美国的要求。中国财政部部长助理朱光耀日前就表示,在“中美战略与经济对话”上,中国会要求美方维持美元汇率稳定,并敦促美国政府确保中国在美资产的安全,这就是一个不错的开端。
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